Peste 227.000 de euro pentru luminițe la Primăria Suceava

Contractul a fost încheiat în Suceava?!

Analiza Detaliată a Alocării Fondurilor Publice în Municipiul Suceava: O Examine a Cheltuielilor Festive

În contextul unor constatări legate de dificultățile economice generale și de presiunea financiară asupra bugetelor locale, Primăria din Suceava a efectuat o cheltuială semnificativă la sfârșitul anului, atingând o sumă de minimum 227.159 de euro, fără a include taxa pe valoare adăugată (TVA). Această alocare considerată exponențială pentru elemente de caracter efemer este motivul principal al acestei investigații, având ca scop evaluarea transparenței și a justificării acestor investiții pentru contribuabili.

O componentă majoră a acestui spectacol financiar cuprinde alocarea a 120.000 de lei pentru decorațiunile asociate cu Crăciunul, în timp ce costul estimat pentru construcția căsuței lui Moș Crăciun, incluzând toate sistemele de iluminare ornamentale, se ridică la aproape 100.000 de lei. Acestea reprezintă doar câteva dintre elementele care compun acest complex financiar masiv realizat în perioada sărbătorilor de iarnă.

În ceea ce privește zona centrală a orașului Suceava, costul dedicat iluminatului festiv se apropie de 900.000 de lei. Această abordare, prezentată de administrația municipală ca fiind „vizionară”, necesită o analiză comparativă riguroasă.

Este esențial de menționat că, în restul teritoriului municipal, cheltuielile pentru iluminatul ornamental sunt de 9 până la 10 ori mai reduse. Totuși, chiar și în acest context, costurile pentru centrul orașului depășesc cu două ori suma înregistrată în anul precedent.

Amenajarea spațiului central din Suceava cu elemente luminoase și decoruri de iarnă va impune un efort bugetar local de aproape 900.000 de lei, fără TVA.

Este crucial să subliniem că oferta selectată pentru această amenajare festivă nu provine din Cluj, deși municipalitatea a colaborat în anii precedenți cu entități din acel oraș.

De asemenea, compania care a câștigat contractul nu are ca activitate principală instalarea de iluminat ornamental.

Spre deosebire de așteptările logice, contractul a fost încheiat cu o afacere din Suceava, care s-a poziționat pe locul întâi în județ, dar în segmentul „Comerț cu ridicata al florilor și al plantelor”, conform codului CAEN 4622. Administratorul acestei entități este identificat ca Florentina Gheorghiță. Acest contract specific are o valoare de 889.760 lei, fără TVA, echivalentul aproximativ al a 166.000 de euro.

O întrebare fundamentală se impune în fața deciziei municipale de a prefera o companie specializată în floricultură în locul unei firme cu competențe specifice în iluminatul ornamental al zonei centrale. Se ridică suspiciunea că conducerea Primăriei ar fi fost influențată de o presiune externă din partea acestei firme, având în vedere că, în acest an, chiar și montarea bradului de Crăciun nu a fost realizată de Direcția Domeniului Public, așa cum s-a întâmplat în anii anteriori.

În trecut, structura subordonată Primăriei achiziționa bradul de la o zonă silvică din județ, pentru o sumă sub o mie de lei, suplimentată cu costurile de transport și montaj, care se ridicau la câteva mii de lei. Anul curent, aceeași companie, Cattleya Warehouse SRL, va gestiona și furnizarea bradului de Crăciun, având o înălțime de 16 metri, incluzând și operațiunea de montaj, pentru o sumă de 120.000 de lei.

Această sumă depășește semnificativ orice nivel anterior (nu 12.000, nu 24.000, nu 48.000 sau 96.000 lei), sugerând că standardele decorative anterioare nu mai sunt considerate adecvate.

Lucrările erau gestionate de Domeniul Public?!

Prețul de 120.000 de lei acoperă nu doar bradul, ci și decorarea acestuia cu iluminat LED de culoare alb cald, un vârf luminescent, globuri de dimensiuni variabile, fulgi de nea, stele și ghirlande luminoase. Ansamblul este completat de figurine 3D luminoase și metalice la bază, un gard perimetral luminos, precum și toate accesoriile necesare pentru conectare, fixare și ancorare a elementelor decorative.

De asemenea, pentru a finaliza scenografia, sunt incluse figurine la bază și gardul perimetral iluminat, împreună cu toate componentele de montaj.

De asemenea, pentru a asigura prezența căsuței lui Moș Crăciun lângă brad, Primăria Suceava va aloca încă peste 99.000 de lei către Cattleya Warehouse SRL pentru amenajarea acestei structuri. Această amenajare include iluminare festivă în alb cald, globuri în nuanțe de roșu și auriu, draperii, funde, un covor roșu, un fotoliu dedicat Moșului, jucării, felinare, figurine luminoase, o cutie poștală personalizată și o firmă iluminată, complementată de un sistem audio discret și toate accesorile de montaj.

În comparație cu anul trecut, suma dedicată doar iluminatului din zona centrală (fără brad și fără căsuța lui Moș Crăciun) depășește cu mult dublul cheltuielii din anul precedent. În anul trecut, Primăria a cheltuit 241.575 lei (echivalentul aproximativ al 47.000 de euro) exclusiv pentru achiziționarea materialelor necesare reparațiilor la iluminatul ornamental în întregul oraș în perioada sărbătorilor de iarnă.

În acel an, contractul fusese câștigat de Arcom Energy SRL, din Cluj-Napoca, o societate cu doar doi angajați.

În trecut, majoritatea lucrărilor erau gestionate fie de Direcția Domeniul Public, fie prin contracte de servicii cu alte firme. În anul curent, cheltuielile pentru brad și căsuța lui Moș Crăciun în centrul Sucevei sunt aproape identice cu suma alocată reparațiilor generale din anul precedent.

Cele aproximativ 900.000 de lei suplimentare pentru iluminatul ornamental din zona centrală vin de la o firmă a cărei activitate principală este comerțul cu ridicata florilor și plantelor.

Deși este posibil ca Cattleya Warehouse SRL să dețină și obiective de activitate secundare, unele dintre acestea putând fi relevante pentru iluminatul public ornamental, „carte de vizită” companiei pentru proiecte de asemenea anvergură rămâne clar legată de floricultură.

Totuși, în luna octombrie, municipalitatea a realizat o achiziție separată de aproximativ 100.000 de lei fără TVA pentru alte ornamente de iarnă. Această achiziție, efectuată de firma clujeană Neon Lighting, deși denumită generic „materiale/instalații luminoase”, conținea elemente precise: țurțuri cu LED alb cald intermitent (cablu verde), țurțuri cu LED alb rece intermitent (cablu alb, cald/verde), o perdea luminoasă (LED alb rece intermitent, cablu alb, dimensiune 3x1.5m), șiruri luminoase (20 ml) și șiruri LED alb cald intermitent (20 ml).

Toate aceste articole erau identificate cu codul CPV: 31522000-1, Rev.2, și descrise ca „Ghirlande luminoase pentru pomul de Crăciun”.

Deși nomenclatorul CPV se referă la brad, practica generală în achizițiile publice din România demonstrează utilizarea acestui cod pentru o gamă largă de materiale și decorațiuni festive și ornamentale de iarnă. Prin urmare, pentru iluminatul ornamental în afara zonei centrale, Primăria Suceava va cheltui circa 100.000 de lei în acest an, suma care reprezintă dublul cheltuielilor din anul precedent.

În acest context, această singură achiziție specializată a fost realizată de Neon Lighting din Cluj, iar în anii precedenți, Arcom Energy SRL a fost partenerul din Cluj.

Firmele din Cluj dețin profile profesionale mult mai aliniate cu cerințele iluminatului ornamental decât compania suceveană, care operează ca florărie, având sediu lângă catedrala din Mărășești și un depozit la ieșirea spre Șcheia. Informațiile au fost inițial publicate pe platforma Obiectiv de Suceava, sub titlul „Orgie financiară de Crăciun la Primăria Suceava: peste 227.000 de euro pentru luminițe și decorațiuni”.